辛集市精神文明建设委员会 

关于开展文明村镇创建认定工作的通知 

各乡（镇、区）： 

　　为贯彻落实全国及全省农村精神文明建设工作经验交流会精神，进一步深化农村精神文明创建，根据省委宣传部、省文明办、省人社厅联合印发的《关于组织开展县级文明村镇申报认定工作的通知》要求，经市文明委研究决定，现就我市文明村镇创建申报认定工作安排如下： 

　　一、创建认定范围 

　　全市所有行政村和乡镇。 

　　二、创建认定方式 

　　（一）文明村镇创建。创建工作由市文明委统筹协调指导，市文明办组织推动，各乡（镇、区）、各行政村具体负责日常创建活动的组织实施。 

　　（二）文明村镇认定。认定工作采取按年度组织的方式进行，每年初组织申报认定上年度县（市）级文明村镇。 

　　文明村由乡镇从申请村中择优推荐，经市文明委综合考评合格后，由市委、市政府认定并颁发标牌。文明乡镇由市文明办从申请乡镇中择优推荐，经市文明委会综合考评合格后，由市委、市政府认定并颁发标牌。2016年，我市县（市）级文明村镇认定比例为25%。以后每年按照村镇总数的8%进行认定，确保到2020年有50%以上的村和乡镇达到县（市）级文明村镇的标准。 

　　省级及以上文明村镇从县（市）级文明村镇中择优产生。 

　　（三）文明村镇复查审核。每年由市文明委组织相关部门对往届本级文明村镇进行复查审核。对创建活动开展不积极、创建效果不明显等不具备文明村镇条件的，及时取消文明村镇称号，收回标牌。 

　　三、创建认定的标准 

　　（一）组织机构建全。乡镇党政领导班子、村两委会对精神文明建设有责任分工、有经费保障、有专兼职人员负责；工作机制健全，农村党员干部能够发挥示范带头作用。 

　　（二）创建活动扎实。乡镇和街村开展“文明家庭”“星级文明户”等评选活动，有实施方案、工作总结；建立农村志愿服务组织，开展志愿服务活动；建有红白事理事会，充分发挥作用，大力倡导婚事新办、丧事简办、祭扫雅办；民主制订乡规民约，并在村民中心、文化广场、示范街道等公共部位广泛张贴，提示和引导人们遵规守约、移风易俗。 

　　（三）环境面貌优美。结合开展美丽乡村建设，制定实施村镇规划，建设布局合理的美丽乡村；推进道路硬化、村庄绿化、环境美化，开展环境综合治理，实施乡村清洁工程，整治沿街建筑立面和标语广告，及时清运处理垃圾，无垃圾乱倒、粪便乱堆、污水乱泼等脏乱差现象。 

　　（四）文化建设完善。建有乡镇或村综合文化服务中心（站）和文化广场，配套必要的文化体育设施，经常组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动；有群众性文体队伍和活动骨干；建有乡贤骨干队伍，重视弘扬优秀传统文化。 

　　（五）引领文明风尚。建有乡村文明示范街，绘制农村文化墙，大力宣传社会主义核心价值观、传统美德；建立道德讲堂，设立善行功德榜、功德录，经常开展道德实践活动；开展身边好人和好媳妇、好婆婆等评选活动，弘扬新风气；开展文明科学知识、医疗卫生知识宣传普及，提倡健康文明的生活方式；关爱留守儿童，积极帮助孤寡老人、残疾人等生活困难群众；村镇社会治安良好，无恶性案件，无黑恶势力，无非法宗教和邪教活动。 

　　凡有以下问题之一的村、乡镇一律不予推荐认定： 

　　1、领导班子成员发生违法案件，正在接受组织调查或已受到党纪处分的； 

　　2、发生重大食品安全、环境污染事故，发生重大安全生产、重大刑事案件造成人员死亡的； 

　　3、发生重大群体性事件或重大不良社会影响事件的； 

　　4、婚丧事大操大办、奢侈浪费、迷信陋习盛行，且影响很大的； 

　　5、违反计划生育政策的。 

　　四、有关要求 

　　（一）加强领导。各乡（镇、区）要提高认识，把文明村镇创建申报认定工作，作为当前农村精神文明建设的一项重要任务来抓列入重要议事日程，全面推进落实。 

　　（二）明确责任。各乡（镇、区）要严格按照时间安排抓好文明村镇申报认定工作，做出2016—2020年的创建规划，明确每年度创建申报认定计划安排，确保到2020年实现本乡镇50%以上的村达到县（市）级文明村镇的标准。 

　　（三）重点推进。要突出抓好美丽乡村建设重点村的文明村镇创建申报认定工作，确保美丽乡村建设到哪里，文明村镇建设就推进到哪里，美丽乡村建成一批，文明村镇就申报认定一批。 

　　（四）强化引导。要通过多种形式、多种载体宣传文明村镇建设的目的、意义和要求，以及活动开展情况，提高群众的知晓率，营造浓厚的工作氛围。要引导群众积极参与，共建文明村镇，为建设美丽幸福辛集奠定良好的基础。 

　　附：1、辛集市文明乡镇认定申请表 

　　    2、辛集市文明村认定申请表 

　　                                                      2016年11月21日