小区“僵尸”电动车“僵局”怎么破

　　随着城市建设的发展和道路通行条件的改善，巴城市民的出行方式有了更加多样化的选择，便捷、实惠的电动车受到青睐。随着其市场保有量和使用年限的增加，也带来了治理上的难题，比如长期停放在小区内的“僵尸”电动车。

　　所谓“僵尸车”，一般指那些长期停放未维护和使用的车辆。机动车有严格的上户、审验、监管等程序，“僵尸”机动车的治理模式已趋于成熟。但是长期停放在小区公共区域的“僵尸”电动车，不仅影响机动车的正常停放，还和其他正常使用的电动车抢占停车、充电桩资源，存在安全隐患，影响小区环境卫生、城市文明进程。2月21日，记者走访巴城多个小区发现，“僵尸”电动车普遍存在，物管和业主纷纷表示：想治理却很难。

成堆的“僵尸”电动车

　　A现象一大型小区有“僵尸车”500多辆

　　一排排的两轮车沾满了灰尘，有的车辆车身锈迹斑驳，有的车轮漏气趴在地上，还有的车辆零部件损坏——2月21日上午，记者在巴城中交王府景小区一二期地下停车场看到了数量众多的“僵尸车”，其中绝大部分是电动车，还有部分自行车、摩托车和三轮车。

　　这些“僵尸车”被集中停放在一个封闭区域内，占用小区机动车停车位24个，大部分车辆残旧不堪，有的由于积尘太厚，甚至看不出车辆本来的颜色。还有部分“僵尸车”散乱地停放在停车场各处，有4辆三轮车占用了4个机动车停车位，这些车辆无一例外都沾满灰尘、轮胎瘪气、车身零部件损坏。

　　“这些车都是无偿停放在这里的，停车时间短的几个月，长的有几年了。虽然没有人来认领，但我们都得看管着。”正在车库巡逻的物业秩序部工作人员刘布国苦笑着说，照看这些“僵尸车”，不仅没有一分钱费用，还得看紧了，以免某一天车主回来找不到车。

　　记者粗略统计，该小区一二期临时集中停放区内有“僵尸车”近百辆，加上散落在各处的车辆，整个地下停车场有近300辆“僵尸车”。同样，在中交王府景三四期地下车库也有类似的情况，这里临时集中停放点的车辆更多。经初步统计，在该小区一至四期的两个大型地下停车场，“僵尸车”总数量超过500辆，其中绝大部分是电动车。

　　记者随后走访了江湾城、观澜上域、龙兴佳苑等小区停车场，均发现了“僵尸车”的踪影。往往住户越多、停车场规模越大的小区，其数量越多。略有差别的是，部分小区将“僵尸车”统一集中停放，个别小区散落在各处。

“僵尸车”满身灰尘

　　B影响长期占用公共资源，存严重安全隐患

　　大量“僵尸车”停放在小区，日益积灰、老化、朽烂，在影响环境卫生的同时，也给其他居民的正常生活带来不便。对于“僵尸”电动车，不少居民表示应该好好治理。

　　“原先充电桩这里停了很多‘僵尸车’，导致我们正常充电的车也充不了电。”中交王府景小区居民徐师傅说，自己是做小生意的，每天需要给电三轮充电，本来停车场充电桩就紧张，不少“僵尸车”霸占位置，影响了其他居民的正常使用，直到两年前，物业将“僵尸车”集中停放后，才化解了这个问题。

　　由于“僵尸车”霸占了停车位，私家车主和小区居民对此更有意见。中交王府景小区多位居民介绍，小区的车位本来就紧张，特别是每年春节期间大量外出人员回家，原本车位就不够，这些“僵尸车”占用大量车位，导致停车位紧张。有居民表示，小区正常的车辆停车费为每月360元，每个车位的购买价格超过8万元，这些“僵尸车”长期占用约30个停车位，市场总价值超过200万元，如果盘活利用，全体业主会有一笔不小的分红。“这些‘僵尸车’长期无偿霸占机动车位，实际上侵占了公共资源，损害了全体业主的公共利益。”

　　还有居民表示，作为四川省基层治理首批百佳示范小区，王府景小区大量存在的“僵尸车”影响了小区环境卫生和风貌。此外，车辆电池年久缺乏保养，存在安全方面的隐患。如果某辆电动车发生有害物质泄漏、自燃等意外，特别是自燃后在车库“火烧连营”，毒气上升到楼道，其后果不堪设想。

“僵尸”三轮车占用机动车位

　　C究因多为外出人员闲置，回收转卖有点难

　　为何在巴城小区出现了以电动车为主的“僵尸车”？车主们为何不予以处置而放任不管？记者走访发现，车主外出闲置、电动车回收难，是出现大量“僵尸”电动车的两个主要原因。

　　以中交王府景存在的“僵尸”电动车为例，根据物业统计，车主大多为小区业主外出后闲置。一些车主由于长年在外，加之小区停车场对两轮、三轮车辆免费停放，车主外出时便将车辆留下，这一留就是数月、一年或几年，停放时间最长的“僵尸车”已有5年。有的车主分别购买了小汽车或两轮电动车，在天气寒冷的几个月没有骑行电动车，产生了短时间的“僵尸车”。还有的车主是因为车辆换新后导致旧车闲置，是“僵尸车”的另一来源。

　　记者探访发现，巴城各小区中大量停放的“僵尸”电动车，有大部分属于明显老化、零部件缺损而无法再次上路行驶的车辆，车主为何不及时处置？几经周折，记者联系上一位“僵尸”电动车车主，对方表示，他曾想转卖自己的旧电动车，但是车辆状况太差无人接手；本想卖给废品收购站，但收购站只回收车辆废金属；电动车行只愿意低价回收状况好的电池，车身还得自己处置。久拖之下难以处理，导致“僵尸”电动车在小区停车场成了一堆废品。

　　记者查询发现，虽然巴城有专业的旧机动车回收公司，但缺乏专业的电动车回收机构。有业内人士介绍，电动车残值率低，利润空间薄弱，其价值主要取决于车辆电瓶的状况，旧电动车电池大多达到使用年限，处理废旧电池还需要较高的技术门槛，所以电动车的回收价值并不大。

中交王府景小区划定专门区域，设置围栏，将“僵尸车”统一停放管理

　　D困惑数量日渐增多，治理之路颇难走

　　小区内的“僵尸”电动车如何处理？对于没有物业的小区，一般停车场规模不大，因而“僵尸车”数量有限，其影响不明显。对于有大型停车场、居民多的小区，大量“僵尸车”如何处理，一直是让物业头痛的问题。

　　“从小区交房开始，就有‘僵尸车’出现，最早数量不多，后来越来越多，成为小区管理中的难题。”中交物业巴中分公司经理助理李小琴介绍，首先是这类车辆的出入管理上，由于小区停车场不收取两轮、三轮车的停车费，所以物业对这类车辆只能是放行出入，一旦出现新的“僵尸车”时，再去联系车主，往往于事无补；其次是物业只有服务职能，对于“僵尸车”缺乏惩治手段。小区物业公司曾多次通知“僵尸车”车主，要求其自行处理，但是车主多不配合。“曾有‘僵尸车’车主在统计时不在意，一旦车辆出现问题还来找物业要说法。由于相关规定没有明确，我们没有其他手段或措施去彻底解决这一难题，只能继续强化管理服务。”李小琴说。

　　E僵局社区、物业、交警部门均难治理

　　“小区‘僵尸车’的出现，是城市发展中出现的一个新问题，有关规定并没有明确如何规范管理。”巴州区房管局物管股科长赵强介绍，一般情况下，没有物业的小区，应该由社区进行整治，有物业的小区则由物业统一管理。由于社区、物业均没有执法资格，只能以劝告、协调、服务为主要手段，当对方不配合的情况下，也不能强制处置。

　　赵强说，近几年来，巴州区房管部门在社区治理方面进行了深入探索，特别是结合全国文明城市创建工作，重点对小区乱搭“飞线”充电等现象进行了治理，取得了明显成效。也深入研究过小区“僵尸车”现象，从更深层面去观察，其根源在于建设小区时，没有给电动车、摩托车等两轮、三轮车辆规划停车位，从而导致了后续管理上的一系列问题。

　　对于部分小区现有的“僵尸车”，是否能够请求交警部门的帮助，由交警部门出面进行治理？对此，市交警支队相关人士介绍，从管辖权来说，小区不属于法律明确的交通道路，交警部门无权予以管理。同时从“僵尸车”的界定上，首先是不满足机动车登记规定、无法通过审验、不能正常上路行驶的车辆。从法律层面来讲，治理“僵尸车”还有诸多需要明确的地方，交管部门目前爱莫能助。

　　F探索在有条件的小区设置集中临时停放区域

　　虽然法律法规方面对小区“僵尸车”的处置还没有明确规定，结合城市文明提升需要，目前巴州区也采取措施，探索“僵尸车”临时集中停放的方法。

　　赵强介绍，巴州区房管局曾向各社区、小区物业提供指导，鼓励在有条件的小区规划设置专门的场地，对小区内的“僵尸车”临时集中统一停放。让这类车辆不再和正常使用的车辆抢占充电桩、停车位等资源，集中停放也有利于统一管理，化解安全隐患。

　　在中交王府景小区，物业于两年前就开始划定专门区域，设置围栏，将“僵尸车”统一停放管理。如有电动车主长期外出，可以提前联系物业将车辆停放在集中区域，该区域围栏上锁、有专人看管，与其他车辆分开，暂时性化解了“僵尸车”管理带来的难题。但是物业也很困惑：“即使这些‘僵尸车’烂成渣，我们也要帮忙好好看管？那些没有条件设立集中停放区的小区，又该如何解决这一问题？”

　　记者手记

　　车主的“鸡肋”小区的“伤疤”

　　在城市化进程不断深化的今天，在解决了基本的衣、食、住、行需求后，优美的环境、便捷的交通成为宜居城市最基础的要求，也是群众高品质生活的重要条件。

　　“僵尸”电动车的出现无疑成了城市治理绕不开的新问题。大量“僵尸车”挤占小区公共资源，零费用的“成本”，让付出高额养车、供房代价的其他居民心有不平；一辆辆布满尘垢、锈迹斑驳的“僵尸车”，也影响着小区环境，仿佛美丽小区中的一个个“伤疤”。

　　便捷、低成本、环保的电动车，是方便众多市民出行的重要交通工具。对于新出现的问题，当然不能简单地归罪于电动车。科学的引导管理，并提供行之有效的通行、保障、报废等环节的外部环境，是解决小区“僵尸”电动车的“治本”方案。在相关法律法规尚未明确时，当前的临时集中停放方案，实乃“治标”的应急策略。毕竟在巴城，在机动车停车位日趋紧张的情况下，要拿出多余的位置供电动车停放、供“僵尸车”停放，为大多数小区所不能。

　　小区“僵尸”电动车治理难题，最根本的应从维护公共利益的视角去化解。在当前，一方面应拓展电动车的回收、报废渠道，探索规划建立专用停车位，推行有偿购买服务；另一方面应该加强引导，让业主主动处置。尽管对于不少车主而言，这台可有可无的“僵尸车”形同“鸡肋”，但与其占用公共资源、破坏小区环境，不如及早处理，也是配合城市治理的应尽义务。

　　总之，希望这些“僵尸”电动车尽快“撤”出小区，让居民不再堵心。（陈杨）