2023年以来,北戴河区人民法院主动延伸司法服务,着力推动诉源治理落地见效,持续推进一站式多元解纷和诉讼服务建设,依法保障法治化营商环境,积极践行新时代“枫桥经验”,全面推动人民调解平台进乡村、进社区、进网格,与区工商联、区总工会、区人社局等6家单位共同建立多元解纷机制,推动社会各方参与矛盾纠纷化解工作,最大限度降低市场主体解决纠纷的时间成本和诉讼成本。
搭建平台暖人心,构筑新“枫”景。人民调解是维护社会和谐稳定的“第一道防线”,北戴河区人民法院在人民调解平台引入区金融纠纷调解委员会、区道路交通调解委员会、乡镇、街道人民调解委员会共12家单位,设置26名人民调解员。同时,北戴河区人民法院配设专职调解员2名、兼职调解员2名、诉前调解组织1个。在所有民事、行政案件受理后,当事人同意调解的,均先进入诉前调解程序,诉讼服务中心和法官团队也担负诉前调解职能,从而建立起科学、完备的诉调对接机制,形成“多元化解+诉前调解+速裁”的创新办案模式。
创新机制解心结,描绘新“枫”光。人民调解工作是多元解纷大格局的一个缩影,在矛盾纠纷多元化解过程中起着重要的作用,人民调解员在调处化解纠纷中有着了解群众诉求、熟知环境、快速调解化解纠纷的独特优势。为加大诉源治理的效能,北戴河区建立“法院+网格”的基层治理模式,形成全区调解一张网,依托法官工作站、法官进社区,整合以镇街专职人民调解员、村居网格员、社区兼职调解员为基础的矛盾排查化解队伍,邀请法官参与调解,实现信息备案、委托调解、委派调解、“调解+司法确认”全流程服务,真正让新时代“枫桥经验”落地生根。
矛盾化解促治理,展现新“枫”貌。调的是矛盾纠纷,解的是民心民意。北戴河区诉讼服务中心、区人民群众服务中心、区公共法律服务中心互联互通,三个中心协同联动,共建三源治理工作大格局。在区人民群众服务中心和公共法律服务中心均设有法官工作室,群众到达一个中心后,可以不出中心,就能得到信访化解、法律援助、立案调解等众多涉诉涉法一站式服务,目的是实现让群众只进一个门,让群众少走路,打通司法为民“最后一公里”。同时,充分发挥区公共法律服务中心暨矛调中心矛盾调处化解职能,实现案源、访源、诉源同步减少,为社会治理及矛盾纠纷化解提供有效保障。
法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前段、治未病。今年,北戴河区人民法院将持续践行新时代“枫桥经验”,充分发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用,统筹政府、市场、社会等各方力量,完善矛盾纠纷解决机制,探索诉源治理新途径,突出对重点领域矛盾纠纷源头治理,推进在线多元解纷源头治理工作,把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽,为推进基层社会治理现代化,建设更高水平的平安河北贡献法治力量。(秦皇岛日报 记者王潇潇)