近年来，鄂托克前旗上海庙镇全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领会落实习近平总书记对政法工作的重要指示，推动政法工作高质量发展，不断完善政法工作举措，牢牢把握维护社会大局稳定、促进社会公平正义，建设更高水平的平安鄂尔多斯，全力打造平安建设矩阵，以人民群众满意为标准，有力维护政治安全、社会安定、人民安宁，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　一、党建引领创新模式，织牢安全“保障网”。

　　上海庙镇始终把政治安全置于首位，严密防范影响政治安全的各种风险，持续深化政法领域意识形态斗争，统筹做好维护好政权安全、制度安全、意识形态安全。一是创新实施“一三六”社会治理模式。推行民情在一线掌握、矛盾在一线排查、问题在一线解决、机制在一线创新、作风在一线检验、政权在一线巩固的“一线”工作法。拟整合镇纪委、司法所、平安建设办、企业协调办、企业调解人员等相关人员进驻，设置接访室、谈话室、调解室、心理疏导等功能室，打造独具特色的“政法一条街”，构建起“法、公、调、访、律、网”全流程衔接工作体系，推动平安上海庙建设不断向纵深发展。二是严格落实三级网格化管理机制。将全镇划分二级网格1个、三级网格15个、四级网格85个，共配备专职网格员85名，并构建了网格党小组，形成了“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”的管理工作机制。三是推行六联机制。由政府牵头，从派出所、嘎查村社区、青年志愿服务队等抽人组成的巡防队伍，持续对重点领域和治安突出部位进行重点巡逻，及时应对，妥善处置各类突发性事件。

　　二、主动下沉化解纠纷，织密维稳“安全网”。

　　一是聚焦群众的急难愁盼问题。建立“五落实、一限期”工作法，通过领导包案、部门承办、明确责任人、制定调解方案、建立稳控措施，并在规定期限内形成化解报告，对梳理排查出的信访积案按照“五个一”（即：一个积案、一名责任领导、一套工作班子、一个化解方案、一抓到底）工作机制化及时稳控化解。2022年来，镇党政领导班子全员参与大接访活动，接待来访群众30批81人，调处各类矛盾纠纷42余起，受理上级转交办信访案件15件，目前已全部办结。经梳理，上海庙镇共出积存重点信访案件49件，已化解重点信访案件12件。现积存重点信访案件37件，其中草牧场纠纷类8件、企地矛盾纠纷（亿利集团）10件、矿区塌陷区搬迁补偿类9件、涉法涉诉类10件。二是全面开展“百名干部全员下沉行动”活动。要求领导干部引导镇村两级干部到基层一线“墩苗”，每月至少1次定期不定期约访、下访群众，对包案案件、分管范围内越级上访案件及时进行预约接访或带案下访，对排查出的重点人员进行疏导教育，对可能越级上访和非正常上访的人员，逐人见面，逐人谈话，逐人解决问题。三是健全完善信访积案会商会审、听证等化解调处制度。依靠群众和社会力量共同解决疑难复杂信访问题，已对4件信访案件组织公检法司、律师、人大代表、政协委员和群众代表参与进行会审和信访听证。四是落实好值班值守制度。在国庆节、党的二十大期间，制定应急信访维稳预案，采取24小时值班专人盯防等方式全力做好维稳工作。

　　三、多维保障矿区搬迁，织实和谐“多元网”。

　　一是成立专项工作组。为进一步推进矿区塌陷区搬迁补偿安置工作，妥善解决企地矛盾，通过成立上海庙镇企业协调、重大项目及矿区塌陷区搬迁补偿工作专班，专项负责矿区搬迁补偿各项工作落实。严格按照《鄂托克前旗人民政府关于印发上海庙矿区塌陷区搬迁补偿安置办法（试行）的通知》文件精神，建立健全矿区塌陷区搬迁工作机制，积极推进搬迁工作落实。二是建立“计划、清点、协调、兑付”的矿区搬迁工作模式。即每年年初与各矿商讨制定搬迁计划；由镇政府聘请第三方评估公司，相关费用由新矿企业出资，并组织镇政府、企业、村、评估公司四方参与搬迁农牧民财产清点；清点完成的由评估公司出具评估报告，镇政府协调农牧户签订搬迁补偿安置协议，企业走合同平台；搬迁安置协议签订之日起90日内企业兑付60%搬迁补偿安置资金，待农牧户拆除建筑物后兑付40%资金。三是全力遏制违规违法抢栽抢种行为。聘请了第三方公司对矿区井田进行了航拍，并通过召开会议、入户讲解、微信群转发信息等方式向农牧民宣传违规违法抢栽抢种后果，并取得了一定成效，农牧民违规违法抢栽抢种现象得到有效控制。

　　四、精准施策打防互动，织牢平安“防护网”。

　　一是打防结合预防为主。推动扫黑除恶常治长效，抓好重点行业领域整治，建立健全行业源头治理的防范整治机制，在全镇11个嘎查村4个社区进行线索摸排工作，围绕重点人群，充分发挥镇村综治中心“五级联动”作用，一旦发现欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索等侵害群众利益的各类黑恶势力，立即向旗扫黑除恶办报送相关线索，做到发现一起，报送一起，并做好线索移送台账。在集市人流密集处上开展了“扫黑除恶”宣传活动4次，发放宣传资料300余份。二是持续整治黄赌毒。组织召开禁毒、防范工作推进会1次，开展禁毒踏查活动2次，全镇辖区内未发现毒品种植、生产现象。三是筑牢意识形态主阵地。定期组织嘎查村、社区及上海庙派出所对全镇辖区“法轮功”“全能神”“门徒会”等邪教组织进行摸排，依法打击各类邪教组织活动，切实做到早发现、早控制、早消除，截至目前全镇辖区内未发现此类团伙组织。（姬鹏飞）