出入境边防检查站新时代文明实践工作研讨会交流材料

　　满洲里出入境边防检查站组建于1951年，在2009年10月，被国务院、中央军委授予“爱民固边模范边防检查站”荣誉称号，在2017年11月，被中央文明委表彰为第五届全国文明单位。一直以来，我们始终把荣誉当动力，坚持以“固本开新，接续创业，走进新时代，开启新篇章”为发展定位，主动适应新形势、新任务，强化民警服务理念、职业精神和专业素质，努力争做服务发展的先锋、爱民为民的典范、基层建设的标兵、开放窗口的使者，深入推动荣誉旗帜保持了较好的发展态势。

　　面对新形势、新任务，聚焦新时代文明实践活动，我结合我站工作实际，有3点工作启示与大家分享、共同探讨：

　　（一）与时俱进是动力源泉，只有常抓常新才能长远发展、长足进步。新时代文明实践工作是个全新的提法、全新的理念，置身于开发开放的最前沿，我们需要坚持把思路创新、手段创新、机制创新作为引领发展的动力，用勇挑重任的使命担当和改革发展的精神追求，去理解新事物，发挥新特点。一直以来，我站都坚持把口岸作为展现中华民族的文明窗口，坚持当好党群关系的“连心桥”、社会矛盾的“解压阀”、方针政策的“宣传队”、传递温暖的“服务员”，用始终如一的真情服务，树立了国门边检的良好形象。

　　今年以来，面对部队转隶、身份转变的实际，我们也及时转变思想观念，改变以往循规蹈矩开展工作的弊端，立足于精神文明建设和新时代文明实践活动，着力将宣传引导作为文明实践工作凝聚共识的基础，比如今年全国“两会”期间，我们深入执勤现场，通过“学习强国”学习平台，向中国出入境旅客宣讲“两会”精神，宣传国家大政方针；我们开展了“外国人看两会”vlog视频采访，向外国友人介绍中国“两会”的相关知识，扩大了“两会”的影响力。再比如，我们把运行多年的“边检之家爱心公益协会”改变成“边检先锋”志愿服务队，将平时随机性、自发性的捐款捐物活动统筹至“壹元爱心公益基金”项目之中，形成体系，并常态化、制度化地运行下去，让文明实践这个新鲜事物赋予更多地“满站”特点。

　　（二）主业主责是重要基石，只有善思践行才能体现作为、展现形象。文明实践活动不止是精神层面的活动，对于我站来说，立足本职岗位，始终把促进口岸繁荣、服务经济发展当作第一要务，更好地服务于出入境旅客和过往商人，推动驻地将作为“一带一路”陆路通道中对接俄蒙重要节点的区位优势转化为发展胜势，让“百年口岸”焕发新生机，这也是在为全面展示中国形象贡献力量。

　　实践中，我们通过“三个坚持”来助推中心主业：一是坚持创新举措优化服务。高效落实中国公民排队候检不超过30分钟要求，制定完善了口岸紧急救助工作预案，针对老弱病残孕等特殊人群开设专用通道；完善服务热线24小时值班机制，提供业务问题、出入境信息以及救助投诉等咨询服务；在第四个国家安全日到来之际，组织志愿者队伍来到公路口岸，通过发放宣传单、利用LED高清屏幕播放宣传片、现场讲解等多种形式，开展普法宣传活动，先后发放法律法规宣传单300余份，宣传手册200余册，有效方便了公民在境外的衣食住行；出台中欧班列专门服务举措，确保车辆随到随检，仅一季度，就查验中欧班列685列次。二是坚持开门纳谏问计于民。持续深化多维立体的开门评警机制，作出了不让旅客的时间在我这里耽搁、不让旅客在我这里受冷落、不让执勤差错在我这里发生、不让边检形象在我这里受影响的“四不让”服务承诺，举行了转隶后首次服务承诺发布会，先后4次走访外贸企业，每月开展服务调查，累计发放问卷800余份，整理反馈意见18条，为持续优化管理服务、研究制定工作举措提供了有力指引。三是坚持主动融入精准发力。探索在简化通关查验手续、“互联网+政务”、互贸区业务拓展等方面独具口岸特色的服务措施，研提19项工作建议，推出常态设置“一日游”车辆通道、网上预检预录等14项服务措施，加大定向精准服务支持力度。与驻地20余家货代公司签订《公路货运口岸诚信通关协议书》，推动“诚信查验和风险评估机制”横向拓展延伸。数据不会说谎，年初以来，出入境旅客同比增长22.5%，交通运输工具同比增长7.8%，一季度互贸区通关流量突破4.7万人次，创历史新高。

　　（三）安全底线是必要保证，只有密切协作才能消除隐患、筑牢屏障。安全工作是底线，是新时代文明实践活动顺利开展的前提，近年来，随着自驾游、一日游旅客日益增多，维护口岸安全的任务也逐渐繁重，我认为，应该牢固树立“万无一失、一失万无”的底线思维，加大投入力度，确保有问题的既进不来也出不去，使满洲里口岸成为新时代文明实践活动中坚不可破的钢铁堡垒。同时，在我看来，只有确保安全才能换来安心，才能让出境的中国游客更放心地展示中国形象，让入境的外国友人更好地了解中国文化。

　　在此项工作中，我站在做好自身制度规范、人才培养、物防技防等方面工作的基础上，注重通力合作，全域构建协作防控格局。坚持凝聚内外管控合力，在各大旅行社、口岸企业、联检单位中构建“协管员”和“信息员”队伍，实现了对口岸维稳动态信息的全时搜集、全程把控、全面掌握。与海关完善“一站式作业”“并联式通关”工作机制，与解放军32108部队、边境派出所先后开展6次联合巡边。推动公安反恐警力“屯警口岸”事宜，与安全协作单位实现24小时无缝对接，与俄方边检机关举行会晤，深化10项合作交流机制，全方位加强工作对接，全力打造内外联动、共治共赢的管控格局，赋予了党政军警民合力强边固防新内涵。