“红色动能”赋能美好生活

　　党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

　　小事不出楼栋、大事不出小区。合肥市深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全力推动力量下沉，全面优化设置党组织，全方位构建“党建+”基层治理新格局，全心打通为民服务“最后一米”，不断夯实城市基层治理基础。今年以来，合肥市在小区解决群众日常问题4万多件，让市民在城市发展中享受美好生活。

　　完善治理体系

　　“这个新的党员活动室，不仅要建好，更要用好。”

　　“我建议引入传承非遗项目、亲子阅读项目，节假日周末大家都来聚一聚。”

　　……

　　近日，在瑶海区明光路街道全椒路社区鸣香苑小区志愿服务广场，小区的“周四来说事”露天党群议事会举行。围绕怎么用好党员活动室展开热烈讨论，小区居民你一言、我一语，说问题、提建议、谈想法，现场气氛热烈。

　　为进一步拓宽群众参与基层治理渠道，今年以来，瑶海区委组织部牢固树立大抓基层鲜明导向，打破“台上讲、台下听”传统议事方式，常态化开展“周四来说事”露天党群议事会，充分发挥红色小管家示范引领和楼栋长兜底服务作用，直面党员群众关切，不断巩固提升小区（片区）党组织政治功能和组织功能，推动党建引领小区治理走深走实。

　　抓好基层党组织建设是推进基层治理的关键环节。合肥市坚持“一小区一网格”“一网格一组织”，打造基层治理核心枢纽，打通基层治理神经末梢。

　　截至目前，合肥市已经对全市4697个小区进行网格划分，共划分网格3745个；选派2593名街道干部担任小区党建指导员、2996名党员社区工作者担任小区党组织书记、44名退出领导岗位的干部到社区任基层治理指导员，形成全链条治理体系，让党组织真正成为治理的“主心骨”。同时，采取“网格招聘+公开招考+社会招募”的方式，从网格内党员骨干中招聘红色小管家，从应届高校毕业生中招录社区小管家，从物业公司优秀党员以及快递小哥等新就业群体中招募兼职小管家，为小区网格配备各类小管家近2万人，打造3支专业、互补的高素质“小管家”队伍……“党建+”已经成为基层治理的重要特征。

　　凝聚治理合力

　　老旧小区不具备成立业主大会条件，缺乏物业管理怎么办？涉及小区公共设施改造，谁来组织发动业主参与小区自治工作……这一城市基层治理中普遍存在的难题在蜀山区井岗镇卫楼社区有了新解法。

　　卫楼新村小区是1993年建设的拆迁安置小区，因建设年代久远，缺乏统一的物业管理，存在基础设施老化、卫生环境差、车辆乱停乱放等问题，长期困扰着小区业主。近日，卫楼社区充分发挥党建引领作用，率先在卫楼新村小区成立蜀山区首个物业管理委员会，破解老旧小区物业管理工作难题。

　　物业管理委员会是破解社区物业管理难题的一把“新”钥匙。“成立物管会标志着老旧小区实现了从无人管到共同管。”蜀山区住建局相关负责人说，物管会主要职责是及时解决问题，比如推动成立业主大会、业委会，组织业主决定共用部分经营方式，制止违反管理规约的行为，组织业主选聘、解聘物业，确定调整物业服务内容、标准、价格，监督物业履行服务合同，督促业主交纳物业费，以及收集意见建议等，依法办“小”事、办“好”事，打通服务居民的“最后一公里”。

　　激活小区治理新动能。今年以来，合肥市不断探索小区“微治理”模式，丰富治理手段，全面激活城市社区治理末梢。

　　拓展治理阵地

　　社区是城市运行的“底盘”，是联系服务群众的“最后一公里”。我市坚持“一服务一清单”，构建党组织“亮单”、小管家“接单”、协同式“销单”的服务群众工作的闭环，实行清单化管理、管家式服务。

　　合肥市网格党组织开展“三亮一做”专项行动，聚焦办好“开门一件事”梳理党组织服务清单，已解决小区道路整修、高空抛物摄像头安装等群众关切问题近1700件；针对独居老人、残疾人等“八类特殊群体”，做好“上门服务”。发挥小管家“第一接单人”作用，根据每户家庭情况和实际需求，确定日访户、周访户、月访户等不同类别，做到常态化“上门走访”、差异化“定制服务”。小管家及时发现、处理群众问题，对无法自行处理的，由党建指导员、党组织书记在小区内协商解决；小区内不能处理的，社区梳理上报，启动“吹哨派单、接诉即办”机制，形成问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈的服务闭环。

　　居民的需求在哪儿，党的阵地就建到哪儿。

　　今年以来，合肥市积极探索各类党群服务站建设，拓展治理阵地，激发基层治理与服务效能。结合开展“十大暖民心行动”，通过改造、购置、租赁、共享等方式拓展小区为民服务空间，并为服务进小区提供用房及水电支持等。目前，已建成1003个小区党群服务站，常态化为居民提供安心托幼、健康体检、便民理发、家电维修等“微服务”；建成养老助餐机构670个，为老年群体提供助餐服务230万人次；以嵌入式改建增挂1000所社区老年学校，打造老年人“15分钟学习圈”；在建华、方兴等试点社区建立家政服务网点，今年全市已为社区老人提供家政服务22.1万人次。（合肥日报）