法卡山，英雄山。位于中越边境上，与越南山水相连，一衣带水。法卡山下的广西凭祥市上石镇就坐落在这块红色的热土上，边境线长达28公里，有近三分之一的村属于抵边村。该镇针对边境线长，抵边村屯多的实际，立足边的优势，做足边的文章，狠抓基层党组织建设，使之成为边民致富的先锋队、边境治理的突击队、边防建设的战斗队，鲜艳的党旗在边境线上高高飘扬。

    边民致富的先锋队 
    在山环水绕中，一幢幢米黄色的楼房点缀在绿树丛中。很多楼房里，空调、冰箱、电视机、洗衣机等现代化家电一应俱全。清晨时分，人们的欢笑、奔驰的车辆与鸡狗的鸣唱一起汇成幸福和谐的乐章。 
    这个如诗似画、充满现代气息的美丽小山村，就是地处法卡山脚下的凭祥市上石镇板旺村上黎屯。有谁能想到2016年前，这个屯还是一个偏僻的边境贫困村，村容村貌破败不堪。 
    “上黎屯是法卡山战役的所在地，我们一定要改变上黎屯的面貌！”2021年村“两委”换届时，板旺村新一届两委班子向镇党委立下了军令状。 
    说了算，定了干。板旺村新一届“两委”班子一边四处化缘争取经费，一边弘扬为人民甘愿吃亏，乐于吃苦，勇于献身的法卡山事迹，带领29户群众自己动手开山造地、建房修路……上黎屯党支部书记蒙琼青还把家里的菜地、水田、鱼塘共1亩5分让出来作为公共用地。同心文化广场、同心廊桥、法卡山战役纪念馆、老班长食堂等场所相继建成，鲜艳的国旗在家家户户屋顶上空随风飘扬，上黎屯已成为一个集爱国教育、红色旅游、干部培训为一体的网红打卡地，区内外的游客都慕名而来，仅今年上半年就迎来了3000多名游客。 
    火起来的红色旅游产业项目，带动了当地八角、茶油、笋干等农特产品销售，今年上半年红色旅游项目给村集体经济带来16万元收入。

法卡山下的板旺村上黎屯新貌。黄聪供图

　    只有大家都富裕，才是真正的富裕！这是油隘村“两委”班子的口头禅。 
    该村有15公里边境线，过去的边贸很红火，但只是富了少数人，村里很多边民没有从中得到多少实际利益，日子过得比较拮据。油隘村总党支部决定做第一个吃螃蟹的人，在崇左市率先建立合作社发展集体经济，变原来少数人搞边贸为村民抱团做边贸。他们探索出“支部引领+党员带头+边民互助+抱团致富”的发展模式，对有意愿的脱贫户全覆盖。目前，村里的油顺边贸专业合作社、信源达边贸专业合作社、金穗边贸专业合作社等三个合作社虽然受疫情影响业务量下降，但是运行良好，今年上半年村集体经济收入达到140万元。 
    据油隘村党总支书记何政山介绍，合作社收入的50%用于分红；20%留作村集体经济收入，用于扶持困难、奖励教育等；20%作为运营管理费；10%作为合作社发展资金。这样做是为了有钱大家赚，好日子一起过。 
    一枝独秀不是春，百花齐放春满园。上石镇各村党总支充分发挥先锋队作用，利用近水楼台的优势，做好边的文章，用足用好惠边政策，成立边民互助组，坚持共融资、共风险、共赢利、共富裕，探索出“互市+运输+装卸+务工+配套种植+电商”的经营发展模式，从“单打独斗”变成“抱团发展”，搞活了边贸产业，边民的日子越过越红火。今年上半年，全镇村集体经济收入684万元，同比增长51.2%。 
    边境治理的突击队 
    8月18日傍晚，上石镇练江村练屯党支部书记黄玉龙收工后来到屯积分超市，喜滋滋地用50分积分兑换了一瓶花生油和一包洗衣粉。 
    练江村充分发挥党建引领作用，积极探索“积分量化”“星级化”管理治理模式，以小积分推进大治理助力大服务，激发村民参与乡村治理的积极性，培养群众在基层治理中的主体意识和责任意识，构建全民共建、共治、共享的基层社会治理新格局。 
    练江村“两委”班子带头推行积分制，牵头成立了村级积分管理工作委员会，委员会下设屯级积分专职管理人员，切实以一班人带动全村人落实积分制，实现乡村治理与村级发展的互促共进，取得显著效果。近年来，练江村先后荣获全国文明村、全国民主法治示范村、自治区民族团结进步示范村等称号。

练江村村民到积分超市兑换物品。黄聪供图

    上石镇根据辖区边境线长，抵边村屯多，社情复杂，治理难度大的实际情况，各村党支部与上石边境派出所建立联防联控机制，与上石边境派出所一道持续加强边境一线巡逻防控力度并形成常态化。他们加大重点部位、路段、时段的巡逻力度，严厉打击三非人员，确保边境地区的安宁，得到边境群众的好评。 
    “我们屯没有一个空巢老人和一名留守儿童、没有一个脱贫户、没有一起犯罪记录！这些全靠有了屯里的‘青年理事会’。”8月17日上石镇马垌村下岜丘屯村民李石贤在接受采访时，无不得意地介绍道。 
    岜丘屯是一个拥有74户近300人的小山村。过去，这里靠天吃饭，常年干旱缺水，十年九欠收。当地流传着“无水无电人又穷，有女莫嫁下岜丘”的顺口溜。因为穷，村容村貌脏乱差，偷盗、吸毒、贩毒等现象时有发生。 
    2003年，在屯支部书记李惠君和党员张禄强的带领下，成立了下岜丘屯青年理事会。青年理事会已经由最初的20人发展到了50人，在乡村治理中发挥了突击队的作用。村容村貌改造他们出力又出钱；扶贫济困他们走在最前面；普法宣传、资助学子他们积极参与……如今，下岜丘屯统筹近500万元资金推进乡村振兴建设，已经蝶变成一个花园式的新农村，户均一辆轿车和货运车，大学生从1990年代的个位数增加到了十位数，外地媳妇更是不计其数。 
    如今，上石镇已经形成小事不出屯、中事不出村、难事不出镇的乡村治理格局，先后荣获自治区无邪教示范镇、自治区禁毒先进集体、自治区文明村镇等称号。 
    边防建设的战斗队 
    8月19日清晨，板旺村弄怀屯党员、屯小组长黄杰伦戴上巡边员袖章，背上挎包，挎包里装着毛笔、红油漆等，像往常一样，开始了一天的巡边护边工作。他来到中越边境1157号界碑前，仔细擦拭界碑后，一笔一画地为界碑描红，为界碑换上新颜，使得界碑更亮，中国更红，闪耀在祖国的南疆。 
    一个党员，就是一个哨兵。黄杰伦是上石镇护边队里的一名党员护边员。“护边是我的事业，我对边境线上的每一条路、每一个土坑甚至每一块石头都记在心里。”作为一名共产党员，十年来，黄杰伦在守边护边工作中，时时刻刻以一名共产党员的标准严格要求自己，自觉维护党和国家的利益，用实际行动守护着边境一线的安全稳定，诠释了守土有责、守土尽责的铁肩担当。 
    生活在边境线上的人们，对边境线和界碑有着特殊的感情，他们就像珍惜自己的生命一样守护着国土安宁。上石镇共有护边员10多名，主要由党员组成。这是一支特殊的国防建设力量，他们长年生活在抵边村屯，对当地的自然环境、人文情况十分熟悉，是边境线上的“活地图”。他们努力自学地理知识，靠步行或骑摩托车，一座座山、一条条沟地巡逻。他们坚持每月对边境巡查15次以上，负责对边界线上的界碑、巡逻路、边境拦阻设施等进行日常巡查和维护，收集边境动态及时上报。尽管交通不便、条件艰苦，但他们风雨无阻、从不退缩。 
    8月16日中午，油隘村党总支书记何政山开车装上一些矿泉水和面包、水果等，来到村子附近边境线上疫情时搭建的一间小屋，把东西放进小屋里，供巡逻路过这里的边防军官兵补充能量。 
    这是上石镇抵边村屯支持部队建设的一个缩影。上石镇边境线长、驻军多，他们大力弘扬拥军优属的光荣传统，想部队所想，急部队所需，逢年过节包好粽子、杀猪宰羊送到部队去慰问；老兵退伍夹道欢送，新兵入伍敲锣打鼓欢迎；战士有了思想问题兵妈妈服务队去做通，连队有了困难村党支部上门帮助解决。努力成为部队建设的坚强后盾。 
    “身处边境线，我们镇党委深知国防建设的重要性，坚持国防教育从娃娃抓起，从小打牢他们爱国爱边的思想根基。”上石镇党委书记黄重运深有体会地说。 
    上石镇中心小学是一所红军小学，该校每年都要组织学生到法卡山爱国主义教育基地开展活动，接受爱国主义教育和国防教育，让学生深刻认识到建设好国防的重要性，厚植他们的爱国情怀，激发他们了解国防、献身国防事业的热情。历年来上石镇青年踊跃报名参军，连年被评为征兵工作先进单位。

通讯员：文雁 黄聪 黄培川