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勇担职责使命 彰显巡察利剑——2023年度市委巡察工作综述

时间:2024-04-07 11:53  来源:贵港日报

  2023年,市委巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作重要论述以及党中央、自治区党委关于巡视巡察工作部署要求,各项工作取得新成效。3项工作经验获得中央巡视办在全国专刊推广,7项工作经验获得自治区党委巡视办在全区专刊推广,创新建立向被巡察党组织新任“一把手”再反馈机制得到自治区党委巡视办高度肯定。

  坚守政治定位,扛牢主体责任

  市委坚持把巡察工作作为全面从严治党的重要抓手,将其列入市委的重要议事日程、年度工作要点,将市、县(市、区)巡察工作纳入党委主要领导履行全面从严治党主体责任年度述职评议考核和年度绩效考核重要内容,层层压实市县党委主体责任。先后8次召开市委常委会、市委书记专题会、市委巡察工作领导小组会等,及时跟进传达学习上级巡视巡察工作新精神新部署新要求,审议并修订出台六届市委巡察工作五年规划,听取巡察情况汇报,研究提出贯彻落实措施,不断压实巡察工作主体责任。

  保持“利剑”高悬,做到震慑常在

  2023年,我市坚持板块轮动、上下联动、系统施治,市县同步开展了2轮巡察,共巡察460个党组织,其中市本级19个、县(市、区)74个、村(社区)367个,共发现问题5768个,形成“一把手”专题报告49份,推动立行立改事项94项。

  我市严格对标对表中央、自治区新出台的巡视工作规划,并将最新精神及时融入巡察工作。在内容上,紧扣“四个聚焦”开展巡察,突出对贯彻落实党的二十大精神、巡视巡察整改和成果运用情况等的监督。在对象上,突出对“一把手”的监督,市纪委监委机关、市委组织部进行巡前情况通报单列“一把手”监督情况,巡察结束后对“一把手”监督形成专题材料。

  “我们坚持做细做实巡前准备、巡中督导调研和贯通协调,突出重点抓好立行立改和边巡边移,确保高质量推进巡察工作。”市委巡察办主要负责人表示。

  在巡前,我市根据被巡察单位不同类型,制定不同的监督重点,增强工作方案的针对性,并采取“集中+分组”模式深化培训,提升培训的有效性。在巡中,通过强化巡中督导调研,有效落实领导小组成员联系指导巡察组、巡察机构联系指导县(市、区)工作制度,每轮巡中都走访了解市县巡察工作进展情况,会商研判问题线索,研究解决困难问题。加强与纪检监察、组织、政法、财政、审计等部门的贯通协调,提请部门协助33批次,在信息互通互享、人员力量整合、巡中加大研判等方面取得良好成效。同时,将立行立改作为增强巡察监督质效重要内容来抓,在巡察进驻之初就注重谋划推动解决群众反映强烈的突出问题,着力提升巡察震慑力和群众满意度,推动解决了无偿献血者“三免优待”政策落地、施工围挡占用人行道、夜间公厕无照明等一批群众关注的民生问题,增强了人民群众的获得感幸福感安全感。

  压实整改责任,做好“后半篇文章”

  我市通过压实各方主体的整改责任、做细整改跟踪督办、创新整改制度机制等工作,加强巡察整改和成果运用,推动巡察“后半篇文章”走深走实,切实增强以巡促改、以巡促建、以巡促治的实效。

  我市将巡察整改纳入党风廉政建设绩效考核指标,通过严肃组织反馈、开展整改业务培训和联合督查等措施,督促被巡察党组织落实整改主体责任、“一把手”履行第一责任人责任、领导班子其他成员履行“一岗双责”,确保问题整改到位。2023年市级巡察反馈问题388个,追责问责99人,建章立制189项。

  联合协同,形成强大合力。我市通过强化市纪委监委机关、市委组织部、市委巡察机构整改监督合力,在整改方案、整改情况、整改成效等方面加强审核把关和督促检查,联合开展2轮督查,制发督促巡察整改工作建议11份,完善出台制度机制2项。同时,综合用好巡察成果。针对每轮巡察发现的共性问题,发出书记专题会议议定事项函、巡察建议书25份,督促职能部门充分用好巡察成果,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

  此外,我市还坚持创新整改制度机制。在全区率先出台了《向被巡察党组织新任“一把手”再反馈机制》(试行),督促被巡察党组织新任“一把手”持续落实整改责任。向巡察反馈1年内调整的3名新任“一把手”进行了再反馈,持续推动解决了一批突出问题。出台《巡察整改联审联督联评工作机制》,明确整改方案联审、整改情况联督、整改成效联评工作任务、工作流程,结合六届市委第三、第四轮巡察,加强对被巡察党组织落实巡察整改的跟踪督促等工作,抓好问题整改。

  强化队伍建设,锻造巡察铁军

  我市加强巡察队伍建设,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的巡察队伍。增加了熟悉法律法规的政法干部、熟悉工程建筑工作和执法工作的干部,进一步调整充实市委巡察工作人才库人员463人。加强对巡察组组长等关键岗位的监督管理,由市委巡察工作领导小组常务副组长在巡察前与巡察组正副组长开展巡前谈话。组织开展两期集中培训,邀请自治区党委巡视办(组)领导和其他市巡察组组长等进行业务辅导,不断提升巡察干部履职能力和业务水平。

  强化激励表彰,推动担当作为。2023年,全市通报表扬60名表现优秀的巡察干部,进一步激发巡察干部担当实干、干事创业精气神,促进巡察干部勇担职责使命,保持奋勇争先的干劲闯劲,为巡察工作高质量发展贡献力量。(陈谊军 易俊材)

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