诚信在我身边 | 包头市打造“诚信经济”新名片

　　“真没想到‘信易贷’平台如此便捷高效。”回想起去年12月初通过包头市“信易贷”平台办理贷款的经过，我市一家企业的负责人不由感慨道。

　　原来，因急需用钱，该企业通过包头市“信易贷”平台实名认证并授权查询，发布500万元融资需求。没想到，收到融资需求以后，平台就推送了建设银行和渤海银行两家金融机构与其对接。经过审核，该企业符合渤海银行准入条件，短短7日内，企业就收到银行发放的500万元信用贷款，及时解决了企业的燃眉之急。

　　长期以来，融资难、融资贵、银企信息不对称等一系列难题困扰着中小企业。为破此困局，早在2015年，我市率先建成包头市“信易贷”平台。

　　这是一个专门为中小企业提供融资服务的公益平台。2022年，我市再次对平台进行升级改造，开发“信易贷”微信小程序，成为首个接入自治区信用信息节点的盟市级平台，并以接口方式共享全国“信易贷”平台的经营主体登记、司法、纳税、住房公积金、不动产等14类37项信用信息，建立包头优势特色产业链诚信企业库、诚信供应商库，优先匹配金融产品。截至目前，平台共入驻金融机构33家，注册企业11.7万户，发布金融产品433个，累计为中小企业融资11.4亿元。

　　“为保证双方权益安全可控，市发改委与市财政局联合创立包头市‘信易贷’风险缓释机制，实施‘信易贷’风险缓释基金与‘财惠通’融资担保基金融合建设。”市社会信用管理中心副主任李永红介绍，我市是自治区第一家建立此机制的盟市，包头市“信易贷”平台实实在在地推动了“政、银、企”互通共建，成为企业融资的“金融超市”。

　　准予许可决定时限，由法定45个工作日，在原压缩到7个工作日的基础上再压缩到5个工作日；建设项目安全审查由法定20个工作日，在原压缩到5个工作日的基础上再压缩到3个工作日，时限压缩率达到88%……

　　对现有11项许可事项申报材料，全面梳理后共减材料69件，办理环节从6个环节精简为4个环节，精简率分别达到36.5%和33%……

　　减证便民、优化服务。线上对企业许可事项告知、提醒、答疑，实现企业资料网上审核，真正实现“让数据多跑路，企业群众少跑腿、不跑腿”……

　　采取容缺预审方式为项目建设打通堵点、解决难题，推动项目建设尽快落地见效。开通了“周末不打烊”和上门服务“暖心办”等服务，充分满足企业办事需求……

　　围绕重点工业建设项目，特别是“两新”项目，坚持审批与服务并重，建立提前介入联系服务企业制度，开通“绿色直通车”服务……

　　采访中，记者翻看了李永红放在案头的工作笔记，上面密密麻麻地记满了工作要点和措施。

　　“这是市发改委联合市应急管理局打造的‘服务型行政审批模式’，最大限度压缩审批时限，精简申报材料及精减审批环节，持续深化‘互联网+政务’服务，实行容缺受理及创新服务方式和工作方法，开通了事前提醒服务平台，构建安全许可靠前服务机制，就是通过创新优化的审批服务，助力信用体系建设。”李永红介绍。

　　市发改委作为政务诚信建设配合单位，正全力抓好政策落实，大力弘扬诚信文化，以行动赢得企业和人才信任，推动全社会形成讲诚信守信用的浓厚氛围。

　　当前，市发改委正在全力落实推出13个“高效办成一件事”服务套餐，推进由“双公示”到“十公示”的拓展，加强我市各部门、各单位信息系统与“全国信用信息共享平台（内蒙古包头）”数据共享，推动实行失信行为报告制度，推动评价结果在政策领域和绩效考核中的应用等政务诚信建设五大工作。

　　联合市场监管局印发《关于开展行政处罚信息联动信用修复工作的通知》，采用“线上+线下”相结合受理模式，对市场主体信用依规进行修复，截至目前，累计处理2361条信用修复申请。通过优化操作流程、规范数据标准等，统筹推进全市“双公示”信息报送工作，截至目前，我市“双公示”信息报送工作已连续3个月保持合规率100%。同时，按照全市“一张网、一套系统、一个平台”的原则，推动10个旗县区同步建设信用平台，51个部门的公共信用信息纳入其中，形成具有“包头特色”的上联自治区、下联各旗县区、横联政务一体化、智慧城市、政府采购等平台的信用信息“总枢纽”，实现信用信息可查可核，互联共享。此外，我市正在按季度开展政务诚信监测评估监测，推动评价结果在改革试点、项目投资、社会管理等政策领域和绩效考核中的应用。

　　今年，我市持续创新举措，打造信用应用新样本，将“信易+”拓展应用到政府公共资源交易平台，经估算，我市实行分类减免政府投资项目投标保证金政策后，将为全市占投标企业总量90%的中小微企业每年减负近1.5亿元。

　　“信用可抵钱、投标不花钱”。我市强化守信践诺的制度约束和政策激励，制定政策对于依法必须招标的工程建设项目，属于政府投资的勘察、设计、监理、全过程咨询工程技术服务类项目和非工程技术服务类项目（施工）且单项合同估算价在1000万元及以下项目，信用等级评分优秀的企业，可享受免缴投标保证金政策。

　　“‘信易+投标保证金’举措的实施，真正减轻了市场主体负担，在降低制度性交易成本、推进市场诚信体系建设、营造良好营商环境中发挥了积极作用。”李永红介绍，目前，我市分类减免政府投资项目投标保证金工作，已被内蒙古自治区公共资源交易中心列为工程建设投标保证金领域改革试点。

　　“诚实守信是最基本的‘双招双引’名片，好的营商环境首先就是讲诚信守信用，我们正全力推进诚信建设，使诚信包头美名远扬，努力打造‘诚信经济’新名片，实现信用‘变现’。”李永红说。（包头日报）